继22亿欧元入股巴克莱银行后，国家开发银行将再次向国际银行巨头出手。

　　权威人士透露，近日，国开行与花旗银行集团签署协议，国开行拟出资20亿美元购买花旗银行集团优先可转换证券，转换成股份后，将持有超过1%比例的花旗银行股份。不过，该合作协议还需国务院最终批准。

　　对于入股花旗银行一事，国家开发银行新闻处人士表示目前尚未听说，而花旗银行则表示“不予置评”。

　　去年8月，国开行宣布22亿欧元入股巴克莱银行，一时为业界所关注。对此，国家开发银行行长陈元表示，该笔金融投资是从自身的战略、商业和财务考虑的，是一个重要的商业决定和市场行为，是国开行全面推行商业化运作改革进程中迈出的重要一步。

　　对于国开行此番入股花旗，相关人士表示，从投资的角度看这是一种“抄底”行为，另外也可能为下一步国开行引进战略投资人作准备。

　　受美国次级债危机影响，一些国际著名金融机构如瑞银、花旗、美林等纷纷遭受重创，迫切需要通过吸引新的资本注入以提高资本充足率，解决自身流动性。与此同时，这些机构较低的估值也吸引了全球资本的关注，特别是发展中国家的一些主权财富基金。

　　去年12月初，在新加坡政府投资公司(GIC)同意110亿瑞士法郎注资瑞银(UBS)后，成立不久的中国投资有限公司随后宣布以50亿美元入股美国摩根士丹利。

　　而在去年11月底，阿联酋阿布扎比投资局(ADIA)则以75亿美元入股花旗银行，并约定今后几年内转换成4.9%的花旗银行股票，从而超过沙特王子塔拉尔，将成为花旗银行最大股东。作为代价，花旗银行给予对方巨额的可转换证券年息高达11%。

　　国开行是中国三大政策性银行之一，其2006年年报显示，当年贷款余额为20180亿元，资本充足率为8.05%，不良资产率仅为0.75%，资产减值准备对不良贷款的覆盖率高达300%左右。